摘要:本文从建筑工程预算结算重要性分析、预算结算的有效开展、结算管理实施等几个方面对如何有效开展建筑工程的预算结算进行了探讨。
关键词:建筑工程;工程预算;解决措施 一、建筑企业预算结算的有效开展 1.1 建筑企业施工前期工程预算、工程造价的实施 企业如何实施有效的结算预算管理，决定了企业成本管理的实施效果。企业有效实施的结预算管理，首先要对招标合同进行严格的把关，在合同签订过程中明确结算时间、工程质量检验标准等一系列条款，确保企业利益。另外预算管理的实施要通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，将造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外还要通过真实的有效的估算来保障企业资金的有效运用。通过对施工前期设计及估算控制可以对项目施工工程造价有一个基础的控制。然后即可在施工过程对预算进行切实的执行，通过工程造价管理来保障预算的实施效果。 1.2 加强工程造价管理，确保预算切实执行实施预算管理还要对工程施工过程中的工程造价进行有效的控制，通过材料控制、变更控制、机械设备控制等多方面的控制来实施工程造价的管理。通过工程造价的管理来确保预算工作的执行。建筑工程预算中，近70%的预算费用都使用在建筑材料上，因此，在施工结算_要严格按照合同中材料用量进行控制，通过招标方式保障材料供应的价格最低化、质量最优化。通过对采购工作的严格管理，按照预算进行采购，确保企业的经济利益。 1.3 贯彻全员全过程的预算管理，提高预算管理实施效果预算管理是一项全员、全过程的成本管理措施。施工企业可以对施工过程的各个环节实施预算的编制、分析、考核，把企业施工过程中所有的资金收支均纳入严格的预算管理之中。并通过对施工各阶段资金使用情况来考核工程造价实施情况，促进施工成本控制的实施。在进行建筑预算管理过程中，可以通过奖惩制度以及加强员工归属感等方式，促进全员预算管理的实施。企业有效的预算管理实施不仅仅是一个单独的过程，而是通过人人参与，将企业各个部门、各个环节有效结合起来，以企业综合成本控制为目标的一项管理活动。其需要企业通过各个方面的管理提升来保障工程造价的实施。也只有全员全过程的成本管理才能将施工预算管理有效的实施。只有通过良好的施工过程成本管理才能保障施工过程预算管理的效果。 1.4 通过成本控制的实施促进预算管理工作进行成本管理是保障预算工作切实有效开展的基础，只有通过全过程的成本管理，才能将预算工作有效的开展起来。成本管理与预算是相互作用的，预算工作也是为了降低成本管理而实施的。因此，通过成本管理促进预算管理，通过预算带动成本管理是目前建筑行业预算管理的一个明显特点。 1.5 加快企业财务管理能力提升，提高预算管理能力，促进企业综合成本管理的实施在整个工程的成本控制中财务部门是成本控制的重要组成部分，主要通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录，配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。而预算管理的实施更需要财务管理部门的职能来进行监督、审核。将工程各阶段预算与财务报销相结合，能够准确的、及时的了解各阶段预算执行情况。因此在工程施工过程中要赋予财务部门相当的责、权、利，用来监督、执行及奖励预算管理中的相关人员，以促进企业综合成本控制的有效实施。 1.6 关于建筑预算管理实施的思考建筑预算管理的实施，是通过对建筑施工过程中各方面管理能力的提升来完成。需要根据统筹规划、需要灵活运用成本管理的各种手__段，根据工程施工情况的变化，采用不同的管理方式，确定工程机械租赁时间、确定工程材料进场数量、堆放地点等，以此对建筑施工过程各个方面的成本进行控制，以此促进预算管理工作的实施。工程成本控制是建筑施工企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用进行指导、监督、调节和限制的一种方法，是保障预算实施的关键。所以，在保证质量、保证工期的前提下提高工程效率，创造企业利润是每一个建筑施工企业共同的追求点，这就需要企业在实践中不断总结、改进成本控制的方式和方法，提高企业自身相关专业人员职业技能及素质，加强企业人员的合理配置及利用，最终做到项目成本控制目标的实现。 二、工程预算管理中存在的相关问题 2.1工程预算管理缺乏专业意识 多年来，建设单位中仍然有大部分人将工程预算与部门预算混为一体。部门预算是指全面地反映以部门为主体的的资金收支活动计划，工程预算一般是部门预算的一个组成部分，它通常是编制部门预算的基础。部门预算对工程预算起指导作用和宏观控制作用，但工程预算又是相对独立于部门预算的一项专业性、技术性工作。现实中大部分的有关人员往往将工程预算等同部门预算进行管理，侧重强调工程预算的政策性，对工程预算的专业性、技术认识不够，建设单位也普遍没有安排专业人员进行工程预算管理。久而久之使工程预算管理工作出现了一些漏洞，极易导致工程预算编制失真、工程预算控制失效，这是工程预算管理中长期以来的一个潜在而不太引人注意的问题。 2.2工程预算管理缺乏市场观念 改革开放以来，我国在工程造价方面的改革已取得明显的进展，观念也出现基本的转变。工程预算计价方式已从“定额计价”转为“清单计价”，但无论是政府还是企业，仍过分依赖于“定额”。特别是施工企业大多没有建立各自的企业定额，不利于自主报价、独立报价.以往的“定额计价”方式，既不利于政府的宏观管理，也不利于施工企业自主创新。在推行“清单计价”的模式下，虽然许多要素的市场化水平有了较大的提高。但受工程造价市场信息系统的开发和运用仍不完善的制约，特别是建设单位工程预算管理缺乏市场观念使工程预算市场化程度较低。主要表现在:(1)编制工程预算的造价信息不健全，人、材、机等要素价格滞后于市场，建设单位在组织编制工程预算时进行市场调查的深度普遍不深;(2)I程招标投标过程中对投标报价的评审不够完善，偏离了工程价格的市场形成机制;(3)不同主体在编制工程预算时计价基本雷同，缺乏市场的竞争性。 三、建筑工程预算管理问题的解决方法 1、更新预算管理 预算不等于预测或计划，预算制定后如同公司内部的“宪法”，各责任单位必须执行。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制，为了实现企业总体战略目标。即在为实现整体利益的目标下，明确各单位目标它不仅仅是财务部门的事情，而是企业综合的全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。要使大家认识到，实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法，预算管理能使企业的各类资源得到最优配置，提高企业的运行质量，真正实现企业价值最大化，也使职工的人生价值得到充分的体现。 2、预算的监督和校审 工程预算环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督，防止出现人为错误。做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任;其次要严明工程预算校审工作纪律。防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设;再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。 四、结语 建筑工程结算预算管理的实施是为了对建筑工程施工过程资金进行统筹管理，确保工程各个阶段资金施工的关键。预算管理的有效实施，不是通过简单的财务报销与预算对比来完成的，而是通过全过程的成本控制来完成的。通过成本控制的实施，来加少施工过程的多余消耗，是施工过程的各项费用按照预算实施。通过全员、全过程的系统管理，财务部门的实时监控以及健全的预算结算制度降低企业综合施工成本。并通过成本控制的实施提高企业综合实力、市场竞争力，为企业的长期稳定发展打好坚实的基础。
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